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建议2018年发行《世界卫生组织成立七十周年》邮票

2018年4月7日是世界卫生组织成立70周年的日子。中国是联合国的创始国,也是世界卫生组织的创始国。目前,世界卫生组织总干事由中国香港的陈冯富珍博士担任。

1971年中国恢复联合国合法席位,1980年4月7日中国发行的J56《提高健康水平,提倡戒烟》纪念邮票,这个票名其实就是当年“世界卫生日”的主题,这也是我国首套“世界日”主题邮票,这两枚邮票的左下角均印有世界卫生组织的徽标。但是,该套邮票上只有“提倡戒烟”4字而不是当年的卫生日主题:“要吸烟还是要健康,明天的财富”的字样,这可以说是设计上的一个失误。所以,在大多数集邮者中,大家只知道J56是戒烟邮票而不知道它是有关世界卫生组织与世界卫生日的纪念邮票。在1981年5月17日,我国又发行了J69《世界电信日――电信与卫生》纪念邮票一套1枚,邮票上分别印有世界电信联盟与世界卫生组织的徽标。

    1988年,世界卫生组织成立40周年时,中国发行JF15《世界卫生组织成立四十周年》纪念邮资封1枚。邮资图为由“4”和世卫组织徽标组成的世卫组织40周年徽标,封图为代表“世卫组织2000年发展目标”的图案。1998年,世界卫生组织成立50周年发行了1枚邮资片,邮资图由联合国世界卫生组织标志和“50”组成。片图为地球与瑞士日内瓦世卫组织总部大楼。


    2008年,世界卫生组织成立60周年,中国邮政没有发行任何邮品。可以说,从1971年中国恢复联合国合法席位至今,中国没有发行过纪念《世界卫生组织成立周年》的邮票(邮资封片不算真正邮票)。而联合国的其他成员国,几乎都发行过有关世界卫生组织成立周年的纪念邮票。这与中国作为联合国与世界卫生组织创始国的地位是不相称的。所以我们建议国家卫计委与中国邮政在2018年世界卫生组织成立七十周年时发行纪念邮票。

在中国大陆,大多数人对世界卫生组织都了解不多,官方对世界卫生组织的介绍与宣传也很少。甚至发生2003年向世界卫生组织隐瞒SARS疫情的情况。还发生世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国已生效五年,然而中国的履约绩效情况却排在缔约国后列而获颁“脏烟灰缸奖”的情况。

然而,在历史上中国公共医疗卫生制度曾是发展中国家的典范,为世界卫生组织“人人享有卫生保健”提供榜样。世界银行《1993年世界发展报告》中提到,中国“到70年代末期,医疗保险几乎覆盖了所有的城市人口和85%农村人口,这是低收入国家举世无双的成就。”

这是因为当时中国公共医疗卫生制度坚持了国家承担全部责任与实行合理的三级医疗制度。

    改革开放后,中国放弃了国家承担全部责任与实行合理的三级医疗制度这些正确措施,将医疗卫生事业市场化。结果是造成老百姓看病难、看病贵,使医疗卫生成为压在老百姓身上的“新三座大山”之一。使医患关系紧张,医生执业环境恶化,甚至出现医护人员被打、被杀的情况。

在2006年,在第二届中国健康产业高峰论坛上,国家卫生部原副部长殷大奎,在他的演讲《建立公平高效的卫生医疗服务体系》中,列出的一组数据让大家吃惊不已:中国卫生总费用只覆盖20%人口的卫生服务;中国政府投入的医疗费用中,80%是为了850万以党政干部为主的群体服务的(中科院调查报告);另据监察部、人事部披露,全国党政部门有200万名各级干部长期请病假,其中有40万名干部长期占据了干部病房、干部招待所、度假村,一年开支约为500亿元。一系列数据表明,中国目前的卫生医疗服务体系存在着严重的不公平现象。

据世界卫生组织《医疗卫生总支出(占 GDP 的百分比)》2014年数据,中国的医疗卫生总支出占 GDP 的百分比为5.5%,低于中低收入国家平均为5.8%的水平。可见中国对医疗卫生的投入是不足够的。

世界卫生组织目前推行“全民健康覆盖”。中国的医疗卫生改革必须走国家负起主要责任,加大医疗卫生经费的投入;打破党政干部医疗待遇特权制度,和老百姓实行一样的医疗体制;加强基层卫生医疗机构建设和人才培养,实行合理的三级医疗制度。只有这样,中国的医疗卫生改革才有可能成功。

为了加深大家对世界卫生组织的了解,《世界卫生组织成立七十周年》的邮票不宜只用世界卫生组织会徽的简单设计,可否采用多枚邮票的设计?可否向全国征集设计方案?为此,本人设计了一套4枚《世界卫生组织成立七十周年》邮票图稿以抛砖引玉。

 

                                                        

 


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