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从《京都议定书》到哥本哈根会议

     为了人类免受气候变暖的威胁,1997年12月,《联合国气候变化框架公约》第3次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定,到2010年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%。为此,日本于1997年12月1日发行了一套2枚“防止地球暖化京都会议”的纪念邮票。《京都议定书》需要占1990年全球温室气体排放量55%以上的至少55个国家和地区批准之后,才能成为具有法律约束力的国际公约。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》。目前已有170多个国家批准加入了该议定书。2007年12月,澳大利亚签署《京都议定书》,至此世界主要工业发达国家中只有美国没有签署《京都议定书》。联合国确认《京都议定书》适用于澳门特区,土耳其议会批准加入《京都议定书》,哈萨克斯坦议会上院批准《京都议定书》。
    2001年,美国总统布什刚开始第一任期就宣布美国退出《京都议定书》,理由是议定书对美国经济发展带来过重负担。
    2005年2月16日,《京都议定书》正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进各国完成温室气体减排目标,议定书允许采取以下四种减排方式:

     一、两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”,即难以完成削减任务的国家,可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。
    二、以“净排放量”计算温室气体排放量,即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。
    三、可以采用绿色开发机制,促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。
    四、可以采用“集团方式”,即欧盟内部的许多国家可视为一个整体,采取有的国家削减、有的国家增加的方法,在总体上完成减排任务。
    温室气体是能将阳光带来的部分热量和地表释放的部分热量截留在地球大气中的气体。《京都议定书》规定了六种主要的温室气体,它们分别是:二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六氟化硫、氢氟碳化物和全氟化碳。
    2009年12月7日到18日,丹麦哥本哈根的联合国气候大会将决定人类未来的拯救气候计划。哥本哈根气候会议将讨论和商定《京都议定书》到期之后的全球应对气候变化政策,以及各国的二氧化碳减排标准——这无疑将聚焦全球数十亿人眼球。
    近几年来,许多国家发行了关注地球变暖引起气候变化的邮票。如2007年马其顿共和国发行了“环境保护”邮票,邮票的图案是地球的背景上有许多正在冒烟的工厂烟囱,烟囱下面有一时钟,时针与分针都将指向12,这个12是指《京都议定书》第一期减排目标到期的时间2012年。
    2008年世界环境日主題是:促进低碳经济(Kick the Habit! Towards a Low Carbon Economy),提出了低碳经济的概念。一些国家在2008年发行了有关这一方面主题的邮票。

     如埃及2008年发行的世界环境日邮票就表达了低碳经济这一主题。把地球分成两半比喻成人类的左右肺,表示气候变化对地球人类健康与生存的影响,一个没有冒烟的工厂烟囱右上方是二氧化碳的分子式CO2,表示制止二氧化碳的排放,工厂被一片绿色所包围表示要增加森林的覆盖率以固定二氧化碳。邮票上还有埃及圣鹮与联合国环境规划署的标志。在古埃及,埃及圣鹮被受尊崇,且会被制成木乃伊,成为托特的象征。希罗多德及老普林尼都指埃及圣鹮可以对抗蛇。另亦有指只要将埃及圣鹮作为祭牲,就可以杀死带来瘟疫的苍蝇。

    泰国在2008年也发行了一套4枚世界环境日邮票。第一枚邮票的主题是全球气候变暖的危险警告,以一根燃烧的火柴把地球大气点燃来表示全球变暖的危险。第二枚邮票的主题是地球上每个人都有责任和用简单的方法来缓解全球变暖,以全球人类一起将象征温室效应的包裹地球的膜撕破并为地球撑起保护伞来表示全球人类对抗全球变暖的行动。第三枚主题是温室气体的产生引起的全球变暖会引起海平面上升的警告,用树叶在燃烧表示森林大火这一增加温室效应气体的主要方式之一来表示全球变暖,而叶子下面的水则表示海平面在升高。第四枚邮票主题是栽种树木,增加森林面积可缓解全球变暖。
    澳大利亚2008年7月发行了一套1枚节省能源的邮票,首日戳主题为”STOP CO2”。邮票的图案是一个表示晚上的弯月连着一个电灯的拉绳开关,意思为注意人离熄灯,同时发行的邮资明信片图案也为人离熄灯,节省能源。
    2009年世界环境日的主题是:“你的地球需要你 – 联合国际力量,应对气候变化”。这反映了各国在180天后举行的关键气候协商会议上共同达成新政的紧迫性,及体现了解决贫困问题和提高森林管理的内在联系。今年主办国为墨西哥,它显示了当今拉丁美洲在对抗气候变化,以及碳交易市场中不断上升的地位。墨西哥为此发行了一套1枚邮票来表达世界环境日的这一主题。

    墨西哥同样也是环境署“十亿棵树”项目的积极参与方。从总统到平民的支持使得这个国家承诺且种植了高达全球目标25% 的树木。墨西哥也对其占全球的1.5%的温室气体排放做出应对气候变化承诺。
    墨西哥总统 Felipe Calderon表示世界环境日的庆典活动将“更进一步表达出墨西哥管理自然资源和应对21世纪最大挑战之一气候变化的决心”。

     2009年以色列也发行了一套3枚有关全球变暖主题邮票。邮票采取一大两小的票幅设计,大票的主题是全球变暖,以地球在一个煎锅里表示地球正在受到温度上升的煎熬,其附票是在绿色的背景上与全球变暖引起气候变化有关的三个循环:碳循环、水循环和太阳能的循环,绿色背景上的风力发电表示增加森林覆盖、减少煤与石油等蕴藏着古代太阳能的矿物燃料使用来减缓全球变暖的措施。左边的小票是地热的利用,其附票是地热喷泉与地热发电站。右边小票是太阳能的利用,其附票是光伏电池板与光伏发电。
     中国政府于2008年11月26日发布了2020年控制温室气体排放目标。“我国决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,并提出相应的政策措施和行动”。这表明中国政府正尽最大努力在推动哥本哈根会议取得积极成果。


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